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2021铁东区人民检察院工作报告
时间:2022-03-09  作者:  新闻来源: 【字号: | |
 2021铁东区人民检察院工作报告

2021年,在上级院和铁东区委的坚强领导下,铁东区人民检察院班子带领全院干警,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以开展党史学习教育、政法队伍教育整顿为牵引,紧紧围绕铁东经济发展大局,积极顺应铁东区人民群众期待。忠实履行法律监督职责,各项检察工作取得新进展。

一、 坚持党的坚强领导,确保检察工作正确政治方向

始终保持政治清醒和政治自觉,坚定不移以习近平法治思想统揽检察工作,把坚持党的领导贯穿检察工作始终。对标政法机关“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,把“两个维护”作为最高政治原则,从党和国家事业发展全局的高度,进一步加强检察工作。

一是坚持党的集中统一领导不动摇。凡是中央、省、市、区委和上级院的重大决策部署和重要指示精神,院班子都及时传达、深入学习,紧密结合实际,研究具体贯彻落实措施。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真学习中国共产党四平市铁东区第十次代表大会精神,引导全院干警坚定理想信念、强化法治理念、树牢大局观念,切实肩负起检察机关在法治建设中的特殊职责。

二是发挥党组核心作用不懈怠。班子成员严格遵守《中国共产党党组工作条例》,全面服从党组对检察工作的领导核心责任。强化责任意识和担当意识,班子成员准确把握自身职能定位,不断提高院党组决策水平和工作效率,坚持民主集中制原则,制定完善院党组议事规则,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。

三是严守党的纪律和规矩不放松。院班子成员带头严守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩,对党忠诚、对组织忠诚,通过不断的学习和积累,不断提高政治敏锐性和辨别力。班子内部坚持贯彻执行民主集中制,不搞“一言堂”,凡是“三重一大”一律经院党组会讨论决定,群策群力,科学决策、民主决策。

二、强化检察履职担当,全面贯彻区委重要决策部署

紧密围绕区委决策部署,找准服务铁东区经济社会发展的切入点,强化责任担当,整合司法资源,全力为铁东区经济社会发展提供司法保障。

一是切实维护社会和谐稳定。2021年,批捕203提起公诉344人。全力打击犯罪的同时,也努力化解当事人的矛盾,通过轻微刑事案件快速办理、检察环节认罪认罚从宽制度适用,全年不批准逮捕49人,不起诉146人。未成年人犯罪检察工作中,院班子深入贯彻落实“一号检察建议”,实行“捕、诉、监、防、教”一体化工作模式。共办理侵害未成年人犯罪合法权益案件17人,全部提起公诉。办理未成年犯罪嫌疑人案件11人,附条件不起诉3人。根据办案中发现的问题,发出检察建议11份。全面维护未成年人的合法权益。通过刑事检察工作,切实维护了铁东区宜居宜商的社会环境。

二是切实履行检察监督职能。践行刑事检察工作新理念,共监督立案4件,监督撤案7件,发出检察建议52件次。共发出纠正违法11件,均被公安机关采纳并予以整改。纠正漏捕2人、纠正遗漏同案犯4人、纠正移送起诉遗漏罪行人数3人、纠正漏捕后判处有期徒刑以上刑罚1人(判处有期徒刑十二年),提前介入引导侦查案件130件。工作中积极发挥检察职能,开展四平市首例涉案企业合规审查,为全省推进此项工作积累了宝贵的经验。提升民事行政检察监督工作新高度,全年共办理民事检察监督案件41件,共办理行政检察监督案件62件,积极开展“行政争议实质性化解”专项活动,办理行政争议实质性化解案件10件,推进法治政府建设,有效整合行政、司法资源,促进府院良性互动。展现公益诉讼检察工作新作为,共办理公益诉讼案件47件。深入贯彻习近平总书记视察四平关于保护黑土地的重要讲话精神,共办理涉及黑土地保护领域案件9件。积极发挥公益诉讼监督职能作用,协调行政机关收缴耕地占用税25136元,全部缴入铁东财政。构筑刑事执行检察监督工作新常态,办理羁押必要性审查12件,就监管中存在的问题提出整改意见,均被监管部门采纳。通过履行监督职能,切实维护了铁东区政通人和的政务环境。

三是切实深化检察改革进程。班子持续深化各项制度改革,加快推行以司法责任制为核心和以审判为中心的诉讼制度改革。落实以人民为中心的发展思想,把案件质量作为司法办案的生命线。深化运用“案-件比”核心评价指标,引导检察办案求极致、减少讼累、惠及群众。2021年我院刑事案件“案-件比”为1.20,同比下降0.26,压减80个非必要办案环节,办案时限减少4155天,办案质效明显提升。检察听证工作中,全面落实高检院关于全面推进听证工作的要求,召开公开听证会8次,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加,充分保证当事人的陈述权利。检务公开工作中,通过举行“检察开放日”活动,邀请部分人大代表、政协委员、和社会各界代表到检察机关实地视察、调研、座谈,积极推进检务公开,主动接受社会监督。通过锐意进取改革,切实提升了铁东区检察工作的整体水平。

三、全面落实从严治检,打造忠诚干净担当检察队伍

班子将检察队伍建设工作作为百年大计,坚持以党建为统领,以队伍正规化、专业化、职业化为方向,认真履行全面从严治党,全面落实从严治检主体责任,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。

一是旗帜鲜明加强政治建设。班子始终把讲政治贯穿落实到工作始终,认真开展“党史学习教育活动”,学习活动中,把贯彻落实十九届六中全会精神作为重中之重,通过参加专题讲座,使全体干警对面临的机遇和挑战有了清醒的认识,更加坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,更加坚定维护党中央权威和集中统一领导。

二是脚踏实地开展教育整顿。班子认真贯彻党中央整顿政法队伍的有关要求,围绕“整治六大顽瘴痼疾”认真开展教育整顿活动。通过活动,共发现“顽瘴痼疾”问题17个,针对存在的问题,制定整改台账,责任落实到人。并结合我院工作实际,完成制度机制建设17项,防止问题反弹。通过民主生活会和组织生活会,就查摆的问题进行认真反思,进一步深化教育整顿效果。我院“十百千万为民服务活动”、“顽瘴痼疾整治”、“班子民主生活会”等多项工作被上级指导组高度肯定,并在全市介绍工作经验。

三是抓铁有痕加强自我净化。班子坚持把纪律挺在前面,时刻将中央八项规定及实施细则作为红线。压实主体责任制,加强检察工作督导。对全院干警开展反腐倡廉教育,深刻汲取政法系统内违法违纪案件的教训,为全体检察干警敲响了纪律的警钟。班子带头严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,每名班子成员实行每月如实报告,司法活动全面接受监督。

四是持之以恒强化正风肃纪。深入贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的重要指示,以“有则改之、无则加勉”的心态,认真做好各类专项活动。通过开展各类主题教育活动,不断夯实全体干警理想信念基石。院班子成员开展专题民主生活会,全体党员干警开展专题组织生活会,对自身存在的问题进行深度剖析,并针对产生的原因进行反思、反省,以固化党员的党性修养。始终保持检察队伍的清正廉洁,全面压实党风廉政建设的两个责任。积极配合派驻纪检人员的工作,强化、常态化检务督查工作。系统学习《党章》、《准则》、《条例》,定期通报正反典型案例。组织全体干警定期参观廉政教育中心,并每月上报检察干警过问、插手案件情况报表,通过层层传导压力,促使全体干警始终保持清醒的头脑。

在取得成绩的同时,我们也深刻认识到,当前检察工作中出现了发展瓶颈问题,主要表现在:一是法律监督的力度、质量、效率、效果,与人民群众的期待相比还有差距;二是刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼等工作还有一定的发展空间;三是检察队伍运用法治思维和法治方法服务大局、惩治犯罪、化解矛盾能力还有待提升;四是检察队伍仍存在人才短缺、人员断层情况,案多人少的问题依然突出。这些问题,我们将认真研究分析,采取有效措施,切实改进和解决。

在接下来,我们工作的主要目标是:

一是更新理念,在服务大局上靶向发力。始终把检察工作置于党的绝对领导之下,以法治思维服务区委中心工作。紧紧围绕铁东区发展新部署,以追求“政治效果、法治效果、社会效果相统一”为标准,及时更新检察工作新发展理念,不断提升法律监督质效。加大对破坏市场经济秩序、污染环境、侵犯知识产权等犯罪的打击力度,办理一批在市、区辖区内具有影响力的刑事案件,以高水平检察工作保障我区高质量发展。注重通过检察建议、检察听证会等参与社会治理,努力体现检察担当。在保障营商环境上下大力气,继续探索企业合规性审查等手段,兼顾法律效果和保障效果,最大程度维护民营企业合法权益,用“检察蓝”守护民营企业发展的“春天”。

二是聚焦办案,在司法为民上坚定不移。着眼常治长效,谋划建立扫黑除恶常态化机制,持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。严厉打击危害公共安全犯罪,保护人民群众人身权、财产权,突出打击医疗、教育、食品、药品、环境等领域犯罪,保障民生安全。优化12309检察服务中心工作机制,促进矛盾纠纷有效化解。

三是突出主业,在强化监督上务实有为。进一步提升法律监督质效,推动“四大检察”全面协调充分发展。坚持以民法典精神引领检察监督理念,办案中严格执行民法典,通过法律监督保障民法典统一正确实施。充分发挥主导作用,继续落实认罪认罚从宽制度,提高量刑建议精准性,努力优化“案-件比”,继续保持低位运行。坚持以民生民利为重点、惩治虚假诉讼为突破口,保障诉讼权利,维护司法权威。促进行政争议实质性化解,深入开展诉讼执行专项监督活动。积极稳妥拓展案件范围,切实履行好公共利益代表职责,合力守护公益。

四是政治引领,在队伍建设上久久为功。充分巩固“政法队伍教育整顿工作”取得的成果,继续刀刃向内、刮骨疗毒,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。深化司法体制综合配套改革,完善以能力和实绩为核心的考核评价机制,不断提升检察工作水平。推进队伍专业化建设,突出实务实训,紧抓业务素质,提升检察干警综合素能。全面加强纪律作风建设,聚焦正风肃纪,坚持严管厚爱,争取以一流精神状态打造一流工作业绩,以一流队伍风貌铸造一流的检察品牌。